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大帅府是张作霖、张学良父子统治东北时期的官邸，始建于1914年，1933年建成。占地面积达三万六千多平方米，其中建筑面积占二万七千平方米，分为东、中、西三座院落，以及部分院外建筑。内有仪门、会客厅、书房、花园、大青楼、小青楼、赵四小姐楼、胡仙堂、边业银行等建筑。
日军进占沈阳后，关东军司令部在大帅府短暂驻扎过。等到关东军司令部迁到长春去，大帅府又成了日军奉天军管区司令部驻地。日苏远东战争前，关东军成立关东防卫军，司令部从长春迁到沈阳，住进了大帅府。
刘一民进入沈阳后，直接去了关东防卫军司令部所在地的大帅府，钱壮飞指挥随行的参谋机要班子在帅府里架起了大功率电台，沟通刘一民与中央和各部队的联系。刘一民就在张作霖、张学良父子起居的帅府大青楼老虎厅里发表了一系列通电。
这个时候，沈阳城内还是枪声一片，进城的一纵主力在追击残敌，对伪警察、伪官员和日军紧急武装起来的在乡军人、学生武装实施武力缴械。
这些都是攻占沈阳的扫尾战斗，一纵是我军主力中的主力、王牌中的王牌，长期随刘一民行动，纵横大河上下、长江南北。打仗打老了去了，这种扫尾战斗不用刘一民操心。
我军已经占领了从旅顺到沈阳的沈大铁路线上的各城市，虽然旅顺的战斗没有结束，但是日军主力已经被消灭，左叶的二十二旅在今天夜里、最迟明天早上就可以结束旅顺战事；锦州方向。十纵占领了山海关一线，二纵、六纵正在攻击锦州外围，主力尚未投入总攻，不出意外的话，今天晚上二纵、六纵就可以拿下锦州。只要罗荣桓、蔡中率领的主力今天夜里顺利登陆。我大军就完成了登陆东北的初步任务。
刘一民要考虑的是战略布局问题。进东北了，用不着隐蔽兵力、示敌以弱了，当务之急是趁着关东军主力一时半会儿赶不回来的良机，迅速沿铁路线进击，将日伪在辽宁的统治彻底摧毁，并进而杀向吉林地区，能攻占多大多大地盘是多大地盘。尽量压缩日伪占领区，为下一步与关东军持久作战打下坚实基础。要知道，日军上下统一，指挥如意，以后再也不可能有这种关东军兵力分散、指挥瘫痪、乱成一团的良机了。更多的则是毫无取巧的铁与血的拼杀和较量。
刘一民当即下达了一系列命令：
命令以一纵补充团、警卫营、工兵团、辎重团为基础，组建沈阳警备区。一纵政委程翠林出任沈阳市委书记、沈阳市长、沈阳警备区司令员兼政委，迅速稳定沈阳市内形势，恢复沈阳生产生活秩序。命令一纵司令员高原、参谋长周毅指挥一纵主力和特战司令部，火车、汽车并进，迅速向铁岭、开原、四平、公主岭一线进军。务必赶在关东军主力大举增援前，攻占公主岭。
命令成立东北人民抗日联军铁道兵司令部，以后勤司令部兼任铁道兵司令部。吴征兼任铁道兵司令，后勤司令部副政委林波兼任铁道兵政委。负责东北铁路建造、维护、安全保障任务。
命令成立东北人民抗日民主联军空军司令部，八路军航空一大队大队长冯达飞任司令员，航空二大队大队长常乾坤任政委，戴维任参谋长，薛俊明任政治部主任。统一接管东北地区日军的飞机场、飞机制造企业、飞行学校，负责东北地区空中防御。并承担对日空中作战任务。
命令成立东北人民抗日联军海军司令部，朱瑞任司令员兼政委，周子坚任参谋长，统一接受旅顺、大连、营口、葫芦岛日伪军海军、水上警察部队装备、造船厂，承担海上防御、巡逻任务。旅顺港、大连港、金州港、营口港、葫芦岛港、皮口港、花园口防务全部交由海军司令部管理，以海军学校、海防支队为基础，在上述地区实施大征兵，就地编练，完善工事，建立各海港守备司令部，确保海港安全。
命令原山东军区防空司令部司令员韩前进、政委周桓以防空旅为基础，接受东北地区日伪军各防空阵地、装备，迅速部署对空防御。防御重点为沈阳、大连、旅顺、金州、普兰店、瓦房店各大企业、机场。
命令原山东公安总队队长杨大林率队抵达东北后，迅速组建各市、县公安局、派出所，维护社会治安。
命令成立东北人民抗日民主联军总司令部辽东指挥所，八纵司令员赵山任总指挥，抗联一路军司令员杨靖宇任政委，十一纵司令员许世友任参谋长，统一指挥辽东地区的八纵、十一纵主力作战，设立大连警备区、辽阳警备区、安东警备区，担任辽东沿海防御和守备任务，准备迎击日军海军和增援部队对辽东地区的登陆作战，以及日军二十军南下作战。
命令成立东北人民抗日民主联军辽西指挥部，二纵司令员刘建立任司令员，六纵司令员张洪涛任政委，二纵政委曾春鉴任参谋长，在二纵、六纵夺取锦州后，全力向西发展、防御。
命令成立山海关前线指挥部，十纵司令员陈士渠、政委王炳三分任总指挥和政委，迅速指挥部队在山海关一线构筑以坑道、地道相结合为主的坚强防线，向南防御。
命令以二纵、六纵、十纵三个警卫营、三个补充团为基础，成立锦州警备区，六纵政委符竹庭任锦州警备区司令员兼政委，在锦州地区扩军编练，承担支援山海关前线、辽西前线作战任务。
这个军事部署，等于是向南、向东、向西三面防御，集中主力向北发展，迎击关东军主力。
刘一民在电令中申明，原配属于八纵、十一纵和杨靖宇、鲍文指挥的炮纵、一纵、骑纵部队，完成任务后迅速乘火车归建，确保一纵、骑纵和炮纵的突击力，所遗防务统统移交辽东指挥部。
这都是军事上的应急性部署，至于地方政权机关建立和人事任命，得等到东北局常委到齐，才能上会研究任命。这一点，刘一民特别注意。他致力于党内制度建设，倡导民主，就绝不做损害党内民主制度的事情。就是设立的几个司令部、指挥部，那也是出发前就已经经过中央批准的。
下达完命令，刘一民对跟在身后的高原、周毅、李凌风说到：“你们三个不能休息，立即执行命令，全力向北进击。等炮纵抵达后，我会命令李昌亲率炮纵主力跟进。跟我一直向北打，拿下公主岭后，要看情况，如果关东军主力抵达，就地守备休整；如果关东军主力仍未抵达，要果断向长春攻击。你们放心，骑纵很快抵达，胡老虎会向抚顺、梅河口方向横扫，做你们的侧翼掩护。等政委他们赶到，东北的铁路会把三纵、四纵、五纵、七纵、九纵、十二纵快速送往前线，配合你们全面攻击。等辽东、辽南、辽西形势稳定后，二纵、六纵、八纵、十一纵主力也要全力北进。到时候，一纵、骑纵再转入休整。这一次，我们要让关东军哭都来不及！”
高原担心留在沈阳的兵力不足，沈阳外围之敌尚未全部肃清，很可能还有关东防卫军其它几支守备队正在赶往沈阳途中，就建议是不是考虑留下二旅拱卫沈阳，扫荡沈阳外围之敌。
刘一民哈哈大笑，说就怕日军不往沈阳涌，怕他们落荒而逃。如果日军往沈阳涌，那就好了，正好撞上即将赶到的骑纵、炮纵、防空旅、工兵旅部队的枪口，那才是一仗肃清辽宁呢！
高原这才庄重地向刘一民敬礼，说了声“请刘总放心、保证完成任务”，这才领着李凌风、周毅大踏步离去。
高原他们一走，刘一民就对程翠林说：“程政委，程市长，走马上任去吧！你记住啊，你可是沈阳人民获得解放后的第一任市长，要履行好职责，在沈阳历史上留下大大的程翠林三个字！”
程翠林是刘一民的老首长，是刘一民穿越后的入党介绍人和批准者，那情分非比寻常。沈阳是辽宁省会，大都市，又是一纵率先攻占的，由他出任沈阳市长是顺理成章的事情。
这个时候让程翠林出任沈阳市委书记、市长、警备区司令员、政委，程翠林手里除了从一纵抽调的补充团、警卫营、工兵团、辎重团外，没有干部，工作确实不好干。好在天亮前陈云他们就会赶到，罗荣桓他们明天也可能赶到，到时候就可以调配干部了。
程翠林请示沈阳工作方针，刘一民回答说三句话，一是稳定形势，保证工厂正常开工，市面不出现物价暴涨，保障供应；二是迅速发展生产，特别是军工生产，满足我军作战需要；三是发动动员，组建人民政权，动员青年参军，投入训练，保证我军作战的兵员补充。
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