南京城的行刑终于让江南见识到了去年山西那场审判的残酷,原本对于朝廷命令不屑的士绅们战栗了。
但巨大的利益还是让人疯狂,潜伏的暗流依然存在,只是不敢再那么明目张胆罢了,陈子强明白,大明的官员们也明白。
事件结束后陈子强上了一道奏折,关于南直隶军户卫所的全面整顿备案,朝廷上再次掀起争论。
大部分官员觉得没必要,北方卫所当初整顿是因为那时候基本上废了,从万历中晚期开始,北方经过多年战争,特别是两次后金的入侵和陕西的民乱,河南以上省份的卫所,许多已经名存实亡。
大量的流民南下,其中不少是当地卫所的军户,故而北方可以全面清理卫所,清查军田重新划分。
可南方基本上沿袭了三百年的卫所制,没经历过大战的荼毒,虽说也有军户潜逃,可大致上人员都是在的。
前几年因为北方清理卫所,南方也波及了,不是没改过,朝廷同样也下令重新计算军户人数,力求杜绝吃空饷的现象。
南方的卫所同样也清查了军田的数量,所不同的只是不像北方那样,把军户世袭改为军民分开,转变军屯为民屯罢了。
大明的卫所制是世袭制度,就像后世的居民农民户口一样,军户的后代世代都是军户,不容许改变为民户,但科举是可以的。
自从陈子强改革卫所开始,北方的军户可以自由的选择军户还是民户,世袭制还在,只是不会让你全部的子女都列入军户。
住在卫所的转变为民户的人也可以选择让儿子加入军户,原本军户的人,在儿子成年之前,可以选择让他入军户,也可以入民户。
当然,全家人没有军户身份的,那就必须迁出卫所,不得租种卫所的军田,这样就可以保证有人为了有田可种,而选择让家人中有人成为军户,而不会大家都转为民户,那样大明只能选择募兵制了。
卫所制不是没有好处,大明前期正是因为这制度,才使得这广袤的国土上,到处都有军队驻扎,而国家也能负担的起军队的费用。
若是全部用募兵制,绝对无法招募那么多军队,别说兵不在多在于精的废话,那是战争需要的士兵,平时镇守地方的士兵人数若是不够,再精良也是白搭。
现代社会国家设置了大量的武装警察,才有可能让军队只对战争服务,而不必参与镇守地方的琐事当中,否则凭警察的人数,是永远无法遏制罪犯数量的,这就是国家大的必须要面对的问题。
大明同样如此,加上古代交通不发达,地方上若是没卫所存在,光凭县衙的衙役,别说土匪山贼,就是街面上的混混都制止不了。
卫所制在后期的不堪不是这制度不行,而是中央行政出了问题,大量的官员贪污受贿,武将的地位卑微到底层,谁还去管理卫所的正常运转。
朝廷现在的官员,许多人认为,只要抓紧卫所的监督,不让军官压榨军户,暗中克扣军饷,让军户为军官自己的私田耕种,破坏军田的开垦就行了。
故而许多人反对南直隶也转变军户的身份问题,朝堂上杨嗣昌大声说道:“诸位同僚反对,若仅仅是因为南直隶安定,而不想去变动,本官觉得这是墨守成规,这些年北方战乱,从中各位其实都看出来了,卫所军户已经不堪战斗,若是此时南方也来一场战争,各位觉得我大明南方能支撑几天.....”
兵部侍郎陈奇瑜出列,同样大声责问道:“杨阁老这是以没发生的事情来举例,这种事怎么能信口而说呢,南方不是没经历过大战,远一点东南沿海的倭寇被击退,近的有奢崇明之乱,可也被镇压,难道这还不能说明南方卫所能战吗?”
杨嗣昌嗤之以鼻,讥诮说道:“倭寇之乱是卫所平定的吗?那是俞武襄和戚武毅招募的将士,陈侍郎竟能说成是南方卫所之故。”
“那奢崇明呢”
陈奇瑜不放弃,涨红着脸不甘心的说,他也是军事才能非凡的人,岂能不知道怎么回事,如此胡搅蛮缠只是为了反对而反对罢了。
杨嗣昌不屑地瞟了他一眼,张溥悠悠地说道:“陈侍郎这是要置西南各宣慰使司和北方将士与何地,若不是白杆兵和登莱南下的军队,陈侍郎真以为奢安之乱那么好平定吗?”
“好了...陈卿说点能说服人事来,别再说那些不着边际的事了,奢安之乱先帝四年时首犯就已授首,可秦将军和登莱军撤走后,还断断续续直到八年前才真正安定下来,南方卫所确实不堪战了,这事毋庸讳言。”
崇祯疲倦地开口道,这些天为了陈子强那奏折,他可是伤透脑筋了,文官们反对,武将也有人发对,除了勋贵是一股脑儿的支持外,就是内阁七人和陈子强最亲近的那些人支持了。
陈奇瑜只得再说道:“陛下,即使南方卫所不堪战,可整顿一番后,如今的战斗力已经提升,没必要再改了啊,南直隶卫所最多,牵一发而动全身,不得不防啊。”
兵部右侍郎谢启光笑道:“用得着防什么,陈大人多虑了,有那只猛虎坐镇江南,谁敢动啊。”
陈奇瑜有些疑惑,这位右侍郎跟自己本来是一边的啊,也是反对变革的,如今这话是什么意思啊。
正疑惑着,只听见吏部侍郎田维嘉上前道:“谢大人此言差矣,皇上可听说平江侯在南京私自签发调兵令,指使怀远侯南京守备调兵抓人,臣以为正是要防这种事啊,卫所不改尚可,一旦再改,这大明的军队到底听谁的呢。”
陈奇瑜恍然大悟,看来这两位是看着无法改变内阁和皇帝的意见,想着从另外地方着手,先把水搅浑,再来反对这事了。
崇祯皱眉道:“田卿此言可有证据,平江侯私自调兵,南京兵部却无奏折上来,田卿是从哪里得来的消息,若是街头巷尾的议论,就不要拿到朝堂上来说,这是金殿不是菜市场。”