肖毅几人走到了会议室一看，国务卿居然是一个熟人，正是之前一直围剿浩克的罗斯将军。
想不到一段时间不见，从军方大佬，转变成为了政治家，看来罗斯将军确实不太简单。
肖毅不知道的是现在罗斯将军可不只是掌握着权力，为了得到能够抗衡绿巨人，他获得了红巨人的力量。
“五年前，当我正在挥球棒时，突然心脏病发作了昏了过去。后来证明那是我上过的最好的一课，因为在十三个小时的手术与三支搭桥术之后，我学到了四十年军队生涯没有教过我的东西。”罗斯将军做出了挥杆的动作，见众人一脸无动于衷的模样，结束了铺垫。
肖毅暗自好笑这帮政客的表现，还真是一如既往。
“全世界都欠复仇者联盟一个无法偿还的人情。你们为我们而战，冒着生命危险保护我们。”
罗斯将军还在说着官话，肖毅总有一种既视感，接下来就应该是“但是”之类的反话了吧。
这倒是和中华打一棒喂一颗甜枣有着一样的效果。
“尽管大部分人都认为你们是超级英雄，但也还有些人觉得，用‘私法制裁者’这个词更合适。”果然，刚才还一副笑脸的罗斯将军，突然变得严肃起来。
来者若莱不善！
“那么，你会用哪个词，国务卿先生。”娜塔莎意味深长地问道，作为这次谈判的首脑任务，对方的意志至关重要。
“‘危险’这个词，怎么样？”
罗斯将军一开口，肖毅几人就知道了对方的立场。
不过，肖毅也真是奇怪，为什么一群普通人总要想着限制甚至控制非人的强者呢？
“你们怎么看一队住在美国的超能力者？无视主权国家边界干什么都全凭自己意愿！不管怎么看，都对留下的烂摊子漠不关心。”罗斯将军环顾了众人一圈，接着打开了视频。
“纽约。”
视频中绿巨人浩克溜着一条外星钢铁巨龙横，他横穿大厦的时候，高空坠落的石块砸落了下来，地下拍摄的人显然活不了了。这个视频也就没有接着被录下去了，到此为止了。
山姆看向了美队，这场战役他没有经历，却也有耳闻。他只是担心美队的反应。
“华盛顿特区。”
三架航母的动力系统被肖毅破坏，接着掉落了下来，砸塌了神盾局的总部，死伤虽少却也不是没有。
肖毅摸了摸鼻子，他可不敢保证没有一人被波及。
“索科维亚。”
这次战役可以说规模最大，也最是惨烈，人员伤亡即使很少，中心城区完全被破坏，就连碎片都没留下。
而城区周围，却被复仇者们战斗所引发的余波所波及，造成了少量的人员损伤和一定的经济损失。
中心城区的人们无家可归，流离失所等后续问题，也是要归责到他们的头上。
斯塔克神色变得黯然，索科维亚这件事是他最大的失误。当初对于奥创的设计，如果建立了相关的应对措施的话，也就不会制造出这么个扭曲的怪物。
尽管时候，斯塔克也出钱去挽救，但心中的愧疚不安始终没有消除。
“拉各斯。”
一片爆炸的废墟中，随着救护车的鸣笛声，一个个受伤严重的伤者被太伤了担架。
最让人揪心的就是，趴在地上，毫无声息，暂时无人问津的尸体。
亲眼看到自己造成的后果，旺达脸色直接变得惨白，不敢再看，转过了头来。
“行了够了。”
肖毅直接打断道，他自己的手下，可轮不到美国政府的人来指责。
“在过去四年里，你们有无限制的行动权力，但是从来无人监管。各国政府已经无法再容忍这样的做法了。不过我觉得我们可以折中一下。”罗斯将军接过秘书模样的人手中的书本
推到了旺达的面前，“这是《索科维亚协议》。”
毕竟这个事件影响最是声援，破坏规模也是最大，作为代表也就不奇怪了。
“由一百一十七个国家批准，它规定复仇者联盟不再是一个私人组织，相反它会处于联合国特别小组的监督下，并且只有在小组认为必要的时候才能行动。”
罗斯将军简略地概括到。
“组建复仇者联盟是为了让世界更安全，我觉得我们做到了这点。”美国队长沉声道。
“没错，而且你们政府中都有可能潜伏着没被发现的九头蛇特工，就算没有，谁又能保证，你们中都是大公无私之辈，会为了世界安全着想，而不会当做政府的工具。”
肖毅啪地一声将厚如书本的文件丢在了桌上，似笑非笑道。
罗斯将军没有自信回答肖毅的话，而是向着美队发难道；“队长，你知道索尔和班纳现在在哪儿吗？”
肖毅翻了个白眼，一个凡人想要制约神族，管的真是太宽了。
还有班纳，要不是复仇者联盟接手了这个烫手山芋。依照罗斯将军的逮捕策略，总有一天，浩克会发狂而毁灭世界的。
现在的浩克还仅仅相当于人类的婴儿期而已。
“如果我把一个三千万吨级的核弹放错了地方，你能承担后果吗？你给我妥协，我给你保证，这就是当今世界的运转方式。相信我，这就是最折中的方式。”
罗斯将军继续给众人阐述着理由，施加着压力。他的一言一语都被众人在心中考量着，桌上的几人都没有说话。
“那么有应急方案吗？”
山姆问道。
“三天后，联合国将在维也纳召开会议，正式签署协定，好好考虑吧。”罗斯这是给复仇者联盟最后通牒了，时间还非常紧。
说完，罗斯将军和他的秘书就想要离去。
“如果我们不同意协定呢？”
娜塔莎试探着联合国的底线问道。
“那么你们就退休。”
罗斯将军面无表情道。
娜塔莎露出一个牵强的微笑，想不到联合国对于复仇者联盟的忍耐已经到了这样的地步。
颇有一种宁为玉碎不为瓦全的执着。