接下来，郡公府先是宣布了粮食管控法令，每人每日供应粮食不超过一斗，然后发行了超过一百五十万石的粮票，所有郡公府治下之民必须使用粮票才能兑换粮食。
新募的两万益都城防军简单的装备刀盾后，训练不足一月便开往益都府，配合朱来的主力军到益都各地征粮去了。
没有粮食比任何事情都让人恐惧，这不是开个金手指就能解决的问题，再好的粮食品种和土地也需要时间才能长出粮食，就是袁神来了也没办法。
接着便是安排人去高苑和沂源，高苑由丁平亲自带队前往，随行的有三千宋家主力军，然后还招募了一万护坝队，他们只有一把手刀，连盾牌都没有，现在宋家工坊确实没有这么大的生产力。
梁彦宗则去了沂源，之前他就在沂源任县令，修水坝的事情也一并交给了他，宋杰同样派出了两千宋家主力军和一万护坝队随他通往。
修路的事情宋杰交给了梁尚君的女婿郑迟坤去办，这人话不多，见到宋杰也只是淡淡的施礼，宋杰对他没什么太深的印象。
不过颜神城现在确实没什么读书人，宋杰想到之前梁尚君曾介绍过，此人参加过金廷南方府试，还名列前茅，擅长诗词，便提出让他任新成立的路政监少监，主管修路之事。
老梁见宋杰给他家中之人都安排了极为重要的岗位，也是老怀宽慰，谢过宋杰后，郑迟坤便开始了他的工作。
……
每日宋杰都在琢磨着如何解决粮食的问题，并且宋杰带头开始减少郡公府的饮食用度，除了怀孕的晁溪儿外，所有人的用度都减少了三成。
一月过去，宋杰整个人都瘦了一圈。
派去益都府征粮的朱来终于搞来三十万石粮食，算是杯水车薪，不过想到益都府这两年都遭兵祸，恐怕地主家也没什么余粮了。
宋杰知道朱来为收这些粮食几乎得罪完益都的所有的地主，虽然都给了商票，有的还直接付的现银，但是在缺粮食的情况下，银子也不好使。
谭木匠和宋冒勋那边组织人建窑炉，挖煤，开采石英矿石，伐木，准备搭建大棚的事情也没有耽误。
此时整个颜神城中都弥漫着一股诡异的气愤，是对缺粮的担心，还有一丝对郡公府的不满，若不是宋杰收留流民，颜神城中的百姓恐怕不会遇到这样的粮食危机，不光是颜神城中的百姓，就连工坊的工人，宋家军的主力，都已经有人有一些抱怨的话说了出来。
毕竟为了别人，让自己人饿肚子，谁都会有些不满，青衣卫已经发现了好几起对宋杰批评的议论，并报告给了宋杰，但宋杰并没有追查。
不因言获罪，也是有着后世思想宋杰的看法，别人发几句牢骚无伤大雅。
但是传言却越来越多，甚至有人传出郡公府的粮仓里的粮食都不够吃上三月，而且还说得有鼻子有眼的。
再接着颜神城靠近公仓的房子莫名其妙的走水，还烧死了数十居民，而且宋杰还收到丁平和梁彦祖的密报，他们带出去修建水坝的人中似乎有金人的奸细。
没过多久，郑迟坤那里也传来了报告，用来修路用的火药不是被水泡了，就是丢失了。
再结合颜神城中的那次靠近公仓的大火，宋杰能肯定，那些流民中定然有金人的奸细，似乎人数还不少，不然不会每个地方都有人搞破坏，定然是有组织有预谋的。
想到此处宋杰立马叫来李康，让他立马命青衣卫查探。
这些青衣卫几乎都是由原来的斥候转过来的，人数只有两百多人，宋杰对于间谍的知识主要来源于前世的电视剧和小说，还有自己搞山寨产品时的商业实践，算不上什么专业人士，许多工作都是在摸索，李康任副指挥使快一年，有了不少实战经验。
“石头，这次青衣卫要调查的人太多，你手里那两百多人恐怕不够用，你秘密在原来颜神城的居民中招募一批人，要那些在颜神城居住超过两年的人，嗯……最好是拖家带口有牵挂的那种。”宋杰把李康叫来开始面授机宜。
“郡公，原来的那些百姓都是有事情做着，恐怕不好招募吧。”李康有些犹豫的说道。
“青衣卫的薪俸比战兵还高，怎么会没有人来，你先去梁公哪里把户贯册子抄录一份，然后对着册子去找，先招募五百人，年龄不限，男女皆可，可免去一切税赋，我就不信找不到人。”宋杰又说道。
“那我去试试。”李康答道。
“记着不要用青衣卫的名义去招募，就说，就说是宋家工坊招募工人，或是颜神商会招募，必须的秘密进行。”宋杰又交代道。
“是，下官这就去办。”李康躬身答道。
“等等，还有一事，让青衣卫放出话去，就说颜神城中的流民有金人派来的奸细，也让全城的百姓都知晓。”宋杰想了想后说道。
“郡公此举会不会引起百姓的恐慌和对流民的仇视？”李康问道。
“不怕，到时候郡公府会发出安抚百姓的公告，要在几十万人中找出奸细谈何容易，让百姓们有个心理准备也好，你先去吧，此事不得耽误。”宋杰再次嘱咐道。
李康离开后不久，宋杰让亲兵叫来宋氏集团的高层，把城中有金人奸细之事告知，并提出现在最担心的就是各城中的城防军恐怕也混入了奸细，要给各人加强安保措施，免得出现什么意外。
刚交代完此时没过几天，朱来派人送来急报，益都府王家镇，王氏组织乡兵向宋家驻军发起攻击，而这支宋家城防军中就有完颜昂派出的大批细作，他们里应外合占领了益都府北边的王家镇、高家港镇、纯化镇、博昌镇、新镇，博兴县，五镇一县，这占了益都府近三成的面积。
而且这些地方北与滨州相邻，西与淄州的高苑县接壤，对宋氏集团构成了十分大的威胁。
朱来在急报中说道，他现在没有向北进军，而是退守到益都城内，开始清查城防军中的奸细，并请宋杰也要清查颜神城中的城防军，担心祸起萧墙。
宋杰拿着这份军报皱起了眉头。
……
益都府北部五镇一县失守的消息还是传到了颜神城中，城中军民皆感意外，有人开始有了惶恐之感。
而且城中有人传出消息，城防军中有大量金人奸细，这激起了颜神城中百姓对城防军和流民的警惕和仇恨，他们觉得自己节衣缩食居然养了一批白眼狼出来，于是就有商户雇佣的流民被解雇，也有百姓看到城防军破口大骂。
虽然这些流民和城防军心中极是苦闷和委屈，但对救了他们一命的城中百姓却是骂不还口，毕竟人心都是肉长的，狼心狗肺的人是少数。
宋杰知道后便把那些被城中商户解雇的流民收拢，都派去修建城墙，免得这些人无所事事，引发骚乱。
三万多青壮忙活了近两个月，城墙已经初具规模，毕竟有了水泥过后，修建速度大大提高。
此时整个城墙的墙基已经建好，外模也搭建好，泥沙、水泥和铁柱都有条不紊的被运到指定的地点，城中商户退了数千人加入了城墙修建队伍，又提高了城墙的修建速度，这些青壮虽然没有工钱，但都能吃饱饭，这在荒年已经是幸运之事，干活也少有怠工的。
既然修建好了城墙，宋杰心中稍安，对于如何揪出流民中的奸细却是苦无对策，就连吃饭的时候也会走神，含烟见宋杰整日都有些闷闷不乐的，便开口问道：“郎君，何事如此烦心？你看你，今日都不怎么吃饭，都瘦了。”说罢放下了自己手中的碗筷，拿起宋杰的碗给他盛了一碗鱼丸豆腐汤。
然后含烟一脸关切的看着宋杰。
“哎……”宋杰重重的叹了口气后，说道：“还不是因为流民中奸细的问题，影响已经蔓延到了军中，青衣卫人手不足，新募之人也没有经验，一时半会儿也抓不到人。”
“如果任由他们破坏，怕是要动摇民心啊。”宋杰说完又忍不住叹了口气，也没有动含烟给他盛的那碗汤。
“郎君先把鱼汤喝了，什么事都没吃饭重要。”含烟说完，把碗端到了宋杰面前，然后又接着说道：“俗话说，只有千日做贼，哪有千日防贼，就像越是担心家中有鼠，老鼠越多，还不如撒些诱饵，做个老鼠夹子把它们给抓了。”
“哦？含烟，你这么说是何意？如何撒饵呢？”宋杰听罢顿时来了兴趣，便又问道。
“嘻嘻……郎君就是日日思虑大事去了，又不好好吃饭，反而忘了如何做这些小事情了，你想呀，奸细最希望看到什么呀，当然是我们颜神城中骚乱，现在城里都是老兵，他们也不敢造次呀。”含烟笑嘻嘻的说道。
“对呀！”这时宋杰听完含烟的话后，顿时茅塞顿开，自己是关心则乱，却忘了自己的特长不是当黑猫警长，而是演戏。
“哈哈哈……还是我家含烟娘子聪明。”宋杰说罢，狠狠亲了一口含烟。