后来知道,美英政府尽管1942年夏郑重承诺于本年在欧洲开闢第二战场,但实际上它们并不打算按约定时间履行诺言。美国作者m·梅特劳和Э·施内尔就曾经在文章中这样写道:“从陆军部的观点来看,协议书上有1942年开闢第二战场的硬性义务更为重要”。这两个作者指出,总统竟然公布了“有如下声明的联合公报:‘会谈时,双方完全理解,1942年在欧洲开闢第二战场是刻不容缓的任务。’马歇尔认为这个声明太‘大胆了’。这个声明也确实超出常规了”。他俩还写道;罗斯福随后通知马歇尔·金之后又通报邱吉尔,说会谈中,他对1942年开闢第二战场所作的声明,“目的只是为了鼓舞苏联攻府”。至于英国政府,为了制定在法国登陆的各种方案(“波利乐”、“长柄大锤”、“围歼”),已往耗费了不少时间。盟国军队在欧洲登陆的时期已经确定为1942年9月15日。缺少的只是登陆的诚意。“不论罗斯福打算不打算冒这个险,英国政府不准备开闢第二战场是毋庸置疑的”。
但是,1942年也同1941年末一样,在欧亚主要战区,是否还不具备我们盟国进行大规模战役的现实条件呢?这种说法广泛出现在西方记叙第二次世界大战历史的作品中。如Д·艾森豪在他的回忆录中写道:“仅因生产的限制,就排除了1942年或1943年初进行大规模登陆的可能性。的确,很快人们就明白了,美英的生产确实还没有转向保证进攻欧洲,那么这类战役在1944年初以前是不可能进行的”。但是这种说法是不尊重历史事实的。
事实上,美英武装力量在战争中增长得很快。邱吉尔在他的回忆录中讲道,截止1941年9月,大不列颠岛上有300多万名士兵(不含拥有150万人的地方防御部队)。此外,空军有75万人,海军有50万人。到1942年底,英国武装力量有400多万,其中陆军26万,空军96万1千,海军52万5千人。美国在参战前,拥有170万军队。一年后,增加到540万。1942年美军总数达700万。所有这些军队都装备有现代化技术兵器。美英这两个海洋强国拥有强大的海军舰队,完全有能力把大批部队从大不列颠群岛运往欧洲大陆。
处于复杂而又困难形势中的苏联人民,有权期待美英两国履行自已的盟国义务和在1942年开闢第二战场。
事态的发展表明,同在许多其它问题上一样,美英政府奉行的政策是代表四方强国一些垄断集团势力的。它们在同德国的战争中,追求的是自己特殊的目的。对人民解放斗争的任务——尽快和彻底打败希特勒德国和消灭法西斯主义——美英当权者是漠不关心的。他们期望战争拖延下去,认为这不仅可以摧毁德国的强大力量,除掉他们国际市场上的竞争别手,而且能达到另外一个目的:即由于这场战争的大消耗,苏联将疲惫不堪,一蹶不振。因而,战后它只得依附于美英两国。
1942年欧洲第二战场并未开闢。盟国不是在欧洲大陆展开战斗行动,而是在只有少量德意法西斯军队的次要地区——北非进行一些战役。
至于谈到美英对苏联提供的物资,还是有积极意义的。它是合作和帮助的具体体现。对此估计过低是不对的。但援助的数量和运低的期限与盟国的承诺是远不相符的。直到1942年1、2月,美对苏的援助虽增加了一些,但货运量仍不足协议中的规定的一半。“罗斯福企图暂时冻结按照规定用途使用的应给苏联提供的军用物资,并扬言,缺欠物资到1942年4月1日,才能补足。实际上,这也没有实现”。所有一切都发生在美国职工生产不断增长的时期。仅1942年上半年的军工产品总量就超过1941年全年的。到1942年8月,美国制造的飞机超过德意日三国的总和。到年终,英国的飞机产量超过了德国,坦克的生产也几乎赶上德国。
在这个时期,就各种武器而言,红军最急需的是飞机,但盟国援助的飞机数量却少得可怜。美国国防部长史丁生宣称:“对于把飞机开往与我国本身计划无关紧要地区的请求,要一律拒绝。我们出于温情或良好愿望,而赠送别人飞机的时期,已经过去。看来,我们要决定这样一个问题的时机就要很快到来,即派出我们的空军去拯救俄罗斯,比把飞机交给俄国空军要更好些”。“拯救”苏联的问题,谁也没有,也不会向美国执政者提出。然而,反希特勒同盟的参加者在解决同法西斯侵略进行联合斗争这样一个重要问题上所持的态度,却截然不同。由于美英统治集团中敌视苏联的反动分子的影响,在苏联最困难时期,美英两国政府履行自己盟国义务是极其不够的。
就是那些已拔给苏联的军用物资,也往往长时间地积压在港口,而不能发往苏联海岸。1942年春,配置在挪威北部的德国飞机、潜水艇和水面舰艇频繁出动,袭击开往苏联北部港口的护航运输队。美英虽拥有足够的力量和手段,保证北极护航运输队的航行,但它们并没有对敌人实施应有的反击。美国总统罗斯福同意丘言尔减少开往苏联的护航运输队的建议,并于1942年5月3日在给邱吉尔的信中写道:“我认为,应坚持要苏联人把自己的要求减少到最低限度。”。
邱吉尔得到这种支持后,于1942年5月19日,在通知n·b·史达林又有一批护航运输队出航的电报结尾写道:“假如我们遇到不幸,护航队遭到很大损失的话,那未,在我们不能控制较大水域和六月份冰退到北部以前,我们唯一的办法就是停止再派出护航运输队”。